Парламентские партии продолжают жить за счет федеральной казны — больше 2/3 их бюджетов составляют именно государственные ассигнования, а не пожертвования спонсоров и сторонников. При этом самую значительную часть расходов ряда партий составляют руководящие органы и прочие приятные траты, такие как покупка автомобилей и квартир. На что тратили деньги избирателей избранные, разбиралась «Фонтанка».
Государство им поможет
Всего на счета пяти политических партий, имеющих право на поддержку государственной казны, в 2012 году поступило 7,3 млрд рублей. Большая часть этих денег пришла по линии федерального бюджета – согласно закону о политических партиях, государство ежегодно выделяет энную сумму в качестве поддержки тем объединениям, которые смогли преодолеть трехпроцентный барьер на выборах в Государственную думу РФ. В прошлом году размер этой компенсации вычислялся по простой формуле – 20 рублей, умноженные на количество проголосовавших за объединение избирателей.
Таким образом, самые крупные бюджетные ассигнования в прошлом году смогла получить «Единая Россия» - порядка 2,6 млрд рублей. Еще 1,2 млрд партии пожертвовали ее спонсоры и сторонники. Итого в прошлом году партия обогатилась на 3,8 млрд.
Доходы остальных партий гораздо скромнее. Следующими по списку идут коммунисты. Всего на счета КПРФ перечислили 1,1 млрд рублей, 900 млн из которых пришли из федерального бюджета.
Сопоставимыми оказались показатели ЛДПР и «Справедливой России». Жириновцам передали почти 700 млн рублей, из которых 477 – деньги налогоплательщиков. А эсеры заполучили 670 млн.
При этом, как партия, показавшая результат на выборах 2011 года выше, чем у ЛДПР, СР претендовала на чуть более высокие ассигнования - в 493 млн.
В самом конце оказалось «Яблоко», позиционирующее себя как единственную альтернативу действующему режиму. На его счета было перечислено 177 млн рублей, из которых 122 – бюджетные деньги.
Таким образом, несложно подсчитать, что за 2012 год пять политических партий обошлись своим избирателям в 5,6 млрд рублей. Впрочем, бюджетная поддержка в этом году окажется гораздо выше. В декабре Владимир Путин подписал указ, согласно которому финансирование партий увеличилось вдвое. И теперь ежегодно партии получают сумму, исходя из расчета не 20, а 50 рублей со своего избирателя. За первый квартал этого года средства федерального бюджета, перечисленные политическим партиям, уже составили более 3,4 млрд рублей. Из них «Единой России» ушло 1,7 млрд, КПРФ – 670 млн рублей, эсерам - 458, ЛДПР – 404 млн рублей, а оппозиционному «Яблоку» - 118, почти столько же, сколько партии перечислили за весь прошлый год.
Сами партии открыто говорить о государственном финансировании не рвутся. «Таков закон», - замечают они. Впрочем, в «Яблоке» признались, что государственная поддержка пришлась как нельзя кстати – с ней стало легче организовывать работу партии.
Скромность украшает спонсора
На втором месте по количеству вливаний в партию оказались спонсоры. Здесь, правда, надо пояснить, что реальных людей и компаний, которые тратят деньги на содержание политического объединения, определить довольно трудно. В политических кругах давно применяется подход скрытого спонсорства – когда деньги передают через третьи лица или посторонние компании. Например, три физических лица, жертвователи эсеров в Петербурге, являются членами этой партии, причем один из них, Сергей Клюкин, принесший в кассу 2,6 млн рублей, официально не работающий.
А «Единая Россия» и «Яблоко» предпочитают получать деньги из специальных фондов поддержки партий. В них спонсоры могут спокойно передавать деньги, не опасаясь дальнейшего раскрытия информации. Например, у единороссов из 132 юридических спонсоров 63 — это региональные фонды поддержки партии.
Среди публичных самых крупных спонсоров «Единой России» оказалось ООО "Мытищинская база нефтепродуктов», перечислившая в 2012-м 50 млн рублей. К слову, 6,7 млн пришлось вернуть, поскольку по закону «О политических партиях» юридические лица не могут жертвовать больше 43,3 млн руб. Еще одним крупным спонсором партии (14,4 млн рублей) стал «Ярославский технический углерод», помощник директора которого, Александр Киселев, в этом году будет избираться в областную думу от «ЕР».
Кроме того, 10 млрд пожертвовал единороссам производитель БАДов ЗАО «Эвалар», чуть более 1 млн руб. перечислил «Единой России» ОАО «Сбербанк». Дошло до курьезного случая - пожертвовать единороссам 2 тыс. руб. попыталась Мордовская республиканская клиническая больница №5, но ей эти средства вернули, так как государственные и муниципальные учреждения не могут жертвовать партиям свои средства.
Вклад петербургских сторонников в общее благосостояние партии можно назвать минимальным. Оно и понятно – выборы прошли, а именно с ними связана активизация партийных спонсоров. 3,5 млн и 2,8 млн рублей было перечислено через петербургский Фонд поддержки «Единой России». Еще 2 млн перечислила ООО «Строительное управление», строительная компания, которая сотрудничает с «ВТБ Северо-Запад». Как сказано на официальном сайте компании, она много участвует в благотворительных программах при восстановлении храмов и церквей в Санкт-Петербурге, Ленинградской и Псковской областях. А ее генеральный директор Николай Русаков удостоен Ордена Преподобного Сергия Радонежского 3-й степени, Бронзовой медали Святого Первоверховного Апостола Петра.
Последователям Владимира Жириновского в основном жертвовали в Москве и в Свердловской области (в 2013-м в этом регионе пройдет сразу несколько избирательных кампаний). Жертвователей у ЛДПР, конечно, меньше, чем у партии власти, но многие из них щедрее. Так, по 43 млн руб. партии перечислили ООО "Гифест" (именно через "и") и ООО "Леспром Е". Спонсоров у партии в Петербурге официально не нашлось.
Самыми крупными спонсорами эсеров стало ООО "Управляющая компания ЖБК-1" (11,6 млн рублей). От компании "Рольф Урал", основателем которой является депутат Госдумы от "Справедливой России" Сергей Петров, в партийную кассу пришло 1,6 млн руб. Петербургские ООО «А-мега» и «Гермес-ТИМ» пожертвовали по 3,1 млн и 800 тысяч рублей соответственно.
Главным спонсором КПРФ стала московская компания, занимающаяся прокладкой инженерных коммуникаций, ООО «ИнжСетьстрой». Она выделила партии в 2012-м 17,5 млн рублей. В Петербурге помочь партии взялась фармацевтическая компания «Торговое промышленное предприятие «Северо-Запад»», которая ради достижения левых идеалов не пожалела пяти миллионов рублей.
Жертвователи партии «Яблоко» поголовно очень скромные люди. Во всяком случае, в отчете партии нет ни одного указания на то, какие компании выделили средства политическому объединению. Спонсорские деньги проходили через специальные фонды. Так, 14,1 млн было перечислено через Фонд поддержки изучения и формирования массового сознания, 7,4 млн выделила Региональная организация поддержки необеспеченных слов населения «Черта», а по 7,2 млн рублей спонсоры перечислили через Региональную организацию развития геодезии «Наша земля» и «зеленый» фонд «Аист». Не осталась в стороне и организация в поддержку народов Крайнего Севера, передавшая 2,75 млн.
Всего «Яблоко» получило финансирование из тринадцати фондов и организаций на общую сумму в 63 млн рублей. Примечательно, что все фонды официально расположены в одном месте: Москва, Марксистскаяул., 20, корпус 8.
Расходы: руководство – самое дорогое, что есть у партии
Основные деньги у партии «Единая Россия» ушли на осуществление уставной деятельности — 2,63 млрд руб. Из них на съезды и партийные конференции было потрачено 79,1млн. Так, проведение XIII съезда партии обошлось в 16 млн рублей. Еще 4 млн единороссы отдали телекомпании ВГТРК за трансляцию съезда. А вот за трансляцию митинга в поддержку кандидата в президенты Владимира Путина в марте прошлого года ВГТРК от единороссов получила 5 миллионов. Региональные съезды по стоимости гораздо скромнее. Например, конференция партии в Петербурге в октябре прошлого года обошлась всего в 54 тысячи.
Содержание руководящих органов партии ежегодно обходится в 17% всего дохода - 463 млн руб. При этом зарплаты сотрудников могут варьироваться в зависимости от регионов. Так, в Якутии члены партии на зарплате получают 21 тысячу рублей ежемесячно, а в Новгороде — до 90 тысяч. Петербургские политики неохотно раскрывают зарплату, но намекают, что доход у них по России — средний. Впрочем, при этом они не устают жаловаться, что денег все равно не хватает.
Самая большая статья расходов у партии — региональные отделения (1,7 млрд). Ожидаемо дороже всего обходится Московское отделение — 137 млн рублей, то есть по 11 млн в месяц. Для сравнения: петербуржцы съедают из бюджета федерального отделения 22 млн рублей. Впрочем, Москва и больше, и дороже. Так, только на аренду одного офиса у столичных единороссов уходит больше 31 млн рублей, в то время как петербургские тратят на аренду отдельного офиса до 400 тысяч рублей.
КПРФ всего за прошлый год истратила 687 млн рублей. Содержание руководителей партийных структур партии обходится в относительном выражении меньше, чем единороссам, — 78 млн рублей (11,3%). 20 млн ушло на проведение партийных конференций и съездов, еще 241 млн — на выборы и референдумы в различных субъектах РФ.
У левых самые высокие, в относительном выражении, траты на пропагандистскую и агитационную деятельность. В целом они потратили на эти цели 108 млн, рублей, еще 31 было потрачено на учреждение новых СМИ. Так, партия ежемесячно выделяет 2 млн редакции газеты «Правда», и 440 тысяч уходит на издание газеты «Правда Москвы». Петербургское отделение просто купило у компании ООО «Ям Интернешнл» типографское оборудование, видимо, чтобы сэкономить на печати агиток и газет.
Особо показательными оказались траты «Яблока». Из 155 потраченных миллионов 24 ушло на содержание руководящих органов партии (на содержание всех региональных отделений партия тратит 38 млн рублей), а 52 млн пошли по статье "прочие расходы". Например, «оплата по счету» в 672 тысячи компании ООО «Ситроен центр». Также партийцы замечают, что большую часть бюджета партии составляет охрана центрального офиса партии, которую многие считают все же охраной основателя партии Григория Явлинского.
Каждый месяц также выплачивается по 75 тысяч рублей руководителю партии Сергею Митрохину «по договору оказания возмездных услуг». Впрочем, партийцы признаются, что реальная зарплата всегда больше. Официальная же зарплата яблочников Петербурга составляет порядка 6 - 10 тысяч рублей, хотя неофициально они признаются, что зарабатывают порядка 20 - 30 тысяч рублей
В 2012-м партия «Справедливая Россия» потратила на осуществление уставной деятельности 441,5 млн рублей. Из них в 124,7 млн обошлось содержание руководящих органов, в то время как в 94,7 — содержание всех региональных отделений.
На фоне трат «Яблока» и «Справедливой России» на своих руководителей аскетично выглядят аналогичная статья расходов ЛДПР — 2,3 млн рублей. Впрочем, жириновцы известны своим нежеланием раскрывать информацию по реальной бухгалтерии, «чтобы было меньше мороки».
Имущество имущие
Больше всего имущества у единороссов — на сумму 563 млн рублей. В частности, партия является счастливым обладателем здания в Москве за 127 млн рублей и порядка 110 автомобилей общей стоимостью 71 млн рублей. При этом 13 машин за 20 млн рублей она приобрела в этом году. В Петербурге у нее недвижимости нет, однако есть 4 автомобиля общей стоимостью 2,8 млн рублей: ВАЗ-21074, Ford Tourneo, Тойота Камри и Ниссан Теана.
В количественном выражении всех «сделали» коммунисты, у которых оказалось 112 автомобилей (43,1 млн рублей), 64 помещения на сумму в 208 млн рублей, 7 земельных участков (4,7 млн рублей) и прочего имущества на 64,1 млн. Причем 12 автомобилей среднего ценового сегмента были приобретены КПРФ в этом году, на что партия не пожалела 11,5 млн рублей. На сумму 22 млн рублей в 2012-м купили три квартиры во Владимирской области. Всего на конец года у партии в активе было имущества на 320 млн рублей.
ЛДПР не может похвастаться таким же большим количеством автомобилей — в ее активе только одна машина, да и та в Рязанской области. Зато обладает большим количеством нежилых помещений и земельных участков, на общую сумму в 44 млн рублей, разбросанных по всей России. Например, в Петербурге им принадлежит дом в историческом центре, на ул. Маркина, и участок под ним. Общая стоимость здания с землей — более 15,3 млн рублей.
А вот эсеры и яблочники выглядят просто «бедными родственниками» по сравнению с другими партийцами. Никакого серьезного имущества у них нет, разве что у «Яблока» есть две квартиры на 650 тысяч рублей: в Элисте и Уфе. Впрочем, приобрела их партия еще в 90-х, когда участвовала в активной политической жизни на федеральном уровне.
Ольга Мясникова, "Фонтанка.ру"