С увеличением количества гаджетов и разветвлением сети Интернет петербуржцы не хотят оббивать ноги о пороги госструктур в поисках нужных документов и ради получения элементарных услуг. «Фонтанка» решила посмотреть на сайты ряда государственных структур с точки зрения удобства не для журналиста, а для простого горожанина.
В большинстве случаев госорганы, к которым может обратиться петербуржец, заявляют, что они легкодоступны в режиме онлайн. Можно попытаться и обращение подать, и на прием записаться, и найти телефоны сотрудников. Это, конечно, не Финляндия, где на страничках официальных ведомств размещают даже номера мобильных телефонов, но уже хоть что-то. Но на самом деле найти что-то конкретное при обилии данных, размещенных на сайтах, не всегда удается.
Приставы
Одним из самых простых сайтов для горожанина оказался ресурс судебных приставов города. Основной вопрос, который интересует тех, кто приходит на портал, изложен в максимально доступной форме — в виде вопроса: «Как узнать о своих долгах?»
Пользователи большинства поисковиков не подбирают ключевые слова, а просто задают вопрос глобальной паутине именно в таком виде. И именно в такой же формулировке откликнется официальный сайт и не придется искать разъяснения у сторонних и не всегда достоверных источников.
Помимо собственно ресурса, позволяющего по минимальному набору персональных данных уточнить наличие исполнительных производств или, что более всего волнует, запрета на выезд за рубеж, также можно найти номер районного отдела, имя пристава. Если же кто-то планирует сэкономить и получить госгарантии при покупке — то для таких клиентов существует раздел с реестром арестованного имущества под реализацию.
Налоги
Несколько сложнее, но в целом доступен маршрут в налоговой службе. Там также можно в несколько шагов добраться до ссылки на заветный ресурс проверки налоговой задолженности. Кстати, буквально 22 ноября на официальном сайте УФНС по Петербургу была проанонсирована возможность обращения с вопросами в электронном виде. Впрочем, скорость интернет-соединения на скорость ответа не влияет. Работают с виртуальными письмами в стандартные сроки — 30 суток с момента регистрации. Бонусом в данном случае является то, что номер присваивается автоматически при подаче и сразу же с этого момента начинает исчисляться месяц на ответ.
Если же вопрос требует личного присутствия, то без особых сложностей можно записаться на прием в свое подразделение через электронную форму. Требуется знать номер своей налоговой, но и его предлагается установить в отдельном окошке, которое появляется в процессе заполнения. Правда, перечень вопросов, по которым электронный секретарь предложил записаться корреспонденту «Фонтанки», оказался лаконичным. По крайней мере, в инспекции №23 физическое лицо может интересовать, судя по списку, только проведение сверки расчетов по данным налогоплательщика и налогового органа по налогу на имущество.
В пришедшем подтверждении есть небольшая оговорка: в письме указан пин-код, его надо ввести в аппарат уже непосредственно во время визита, чтобы получить номер в электронной очереди. Что странно, если учесть, что запись ведется на вполне конкретное время. Однако, с другой стороны, понятно, так как существует еще и «живая» очередь. В ней все, кто просто пришел без предварительной записи, и те, кто опоздал к назначенному времени.
Что касается письменного обращения, то один из корреспондентов «Фонтанки» некогда уже пользовался услугами электронного запроса, ответ пришел по обычной почте в установленный срок — через месяц, а вот письмо, упавшее примерно в это же время в электронный ящик, оказалось нечитаемым. Вместо букв набор неизвестных символов.
ФМС
Еще один ресурс, дающий возможность онлайн-проверки, — Управление федеральной миграционной службы. Причем речь не только об уточнении готовности заграничного паспорта (его проверяют по номеру общегражданского или свидетельства о рождении — для детей). Для гастарбайтеров, имеющих доступ в Интернет, есть свое окошко, где можно проверить готовность разрешения на работу. А вот работодателю будет полезным сервис подтверждения подлинности этих самых разрешений. Форма - в том же самом окне.
Однако читатели «Фонтанки» неоднократно жаловались на то, что паспорт уже получен, даже уехать куда-то уже успели, а на сайте документ все еще в режиме ожидания. В УФМС признались, что иногда действительно система подвисает при большом количестве обращений и при увеличенном потоке заявлений на выдачу загранпаспортов. Однако на этот случай предусмотрены альтернативные способы: звонок по скайпу и электронное письмо.
Во всех случаях обещают ответить оперативно. Что же касается проверки паспорта, сотрудники смогут быстро пробить его по своей базе и дать ответ. В то же время надо учитывать, что есть сложность идентификации звонящего и пишущего, чтобы не разгласить персональных данных. К тому же надежда на скорость ответа весьма призрачна: на сайте надо уточнить, к кому на онлайн-консультацию хочется попасть, свериться с календарем приемных дней (они указаны тут же) и написать письмо строго за три дня. Другие условия подробно изложены на сайте.
Нас охраняют
Отдельный блок — силовые ведомства. Сайты полиции, ГИБДД и ФСБ. Последняя организация, пожалуй, самая закрытая, однако все равно в определенной степени доступна для ходоков. Сайта у петербургского управления нет, однако все основные контакты (в первую очередь дежурного) — на центральном сайте и в соответствующем разделе региональных подразделений. Среди приемных и телефонов доверия — не лишенные иронии три ссылки, в том числе и на интервью под заголовком «КТО СЕГОДНЯ СТУЧИТ В ДВЕРИ ПРИЕМНОЙ ФСБ, КОТОРАЯ РАБОТАЕТ КРУГЛОСУТОЧНО». По другим можно уточнить список актуальных вопросов, с которыми можно и нужно идти к чекистам. Для тех, кто не готов к личному контакту, предусмотрена вэб-приемная. По электронным адресам можно обратиться и в конкретные отраслевые подразделения, телефонная связь, по крайней мере на стадии предварительного общения, судя по всему, не предусмотрена.
Петербургский главк и УГИБДД с точки зрения полезной информации на своих официальных страницах в глобальной сети очень похожи: можно найти и телефоны территориальных отделов и Управлений, и данные по документам в случае обращений, а также время приема. Сайт, к сожалению, не может отвечать на часто слышимую жалобу — звоним по номеру отдела полиции, а там трубку не берут. Или дозвонились, а нас там «послали». В первом случае, видимо, надо уповать на то, что у вас «рука счастливая», а во втором — дозваниваться до ОРЧ собственной безопасности - телефон и адрес по ссылке.
Раздел часто задаваемых опросов вынесен на первую страницу в форме «Что делать если...». По ряду конкретных проблем (игровые автоматы, наркотики, коррупция) — прямо на основной странице сайта вынесены «горячие кнопки», перенаправляющие прямо на форму электронного письма.
На сайте полиции можно также попытаться найти своего участкового. Корреспонденту «Фонтанки», живущему в Московском районе, сделать этого, увы, не удалось: после графы выбора муниципального образования никаких вариантов названий улиц и номеров домов. В итоге система выдала пять улыбающихся портретов уполномоченных 10-го отдела Невского УМВД. Списать такую неточность можно, пожалуй, на одно — сервис предоставляется сторонним ресурсом, сайтом федерального уровня 112.ru.
Дороги
Чтобы водители не жаловались, что они едут, а им на пути внезапно встал «объезд», на портале УГИБДД есть специальный раздел, посвященный ограничению движения. Там же в преддверии больших праздников размещают обычно схемы и описания маршрутов в обход массовых гуляний. Если судить по последим обновлениям, предыдущее городское мероприятие, повлиявшее на дорожное движение, случилось 19 августа, когда мусульмане отмечали Ураза-байрам. С ограничениями в связи с ремонтом дорог автомобилистам придется разбираться самостоятельно, сайт дорожной инспекции переадресует пытливого автолюбителя, у которого нет навигатора с онлайн-сервисом отслеживания текущей дорожной ситуации, на сайт Государственной административно-технической инспекции. Чтобы найти искомое, придется внимательно изучить внушительного размера список ремонтируемых улиц. После взгляда на него кажется, что лучше на дорогах вообще не появляться: на настоящий момент в нем более 200 адресов.
Тем же, кто отважился выбраться на дорогу и стал свидетелем аварии или другого ЧП, а также смог зафиксировать факт коррупции, — у УГИБДД тоже есть онлайн-формы для жалобщиков. Свое заявление людям с активной гражданкой позицией предлагается проиллюстрировать вложенными файлами.
Реестр
Еще один ресурс, который хоть раз в жизни, но должен пригодиться каждому петербуржцу, — сайт Росреестра. Радость от приобретения квартиры или дачи запросто может быть омрачена посещением не самой организации, а только ее сайта. Шаблон стандартный: телефон, адрес, электронная форма обращения. Попытка уточнить не самый сложный вопрос обернулась ожиданием в десять минут на телефоне — приятный мужской голос автоответчика очень подробно объяснял, когда, кому и в каком районе надо звонить со своими вопросами, с предложением о записи на прием отправляли на федеральный сайт. После второго круга прослушивания бесконечных цифр желание ждать пропало. Вместо такого приятного уху абонента «ваш звонок очень важен для нас» из трубки доносилось «в настоящий момент все операторы заняты». Ни механической мелодии, ни ободряющего «время ожидания ... минут».
Лишившись терпения и надежды на ответ, корреспондент повесил трубку и решил обратиться к электронной форме, которая есть и на федеральном портале и на местном. На крайний случай все-таки остался вариант просто прийти по адресу ФРС в Петербурге, на Текстильщика, если окажется, что проще узнать все «ногами». Тем более что единый для всей страны справочный номер имеет сноску мелкими буквами «список обслуживаемых регионов». Петербурга, что уже кажется очевидным, там нет. Несмотря на обилие доступных форм и образцов документов, услуг и справочных данных, получить быстро и просто ответ не удалось.
Госуслуги
Апогеем же всех перечисленных выше сервисов, а также многих других, по праву является портал государственных услуг. По последним данным самого сайта, число зарегистрированных пользователей перевалило за 3 миллиона, а тех, кто воспользовался предлагаемыми им возможностями, — уже больше 15 миллионов. Цифры внушающие, но в рамках всего населения страны, на широкие массы которого он рассчитан, уже не кажутся столь значительными.
Начать следует с регистрации, так как без нее можно только читать о том, какие практически безграничные возможности предлагает сайт, но никак не воспользоваться ими. Есть два вида регистрации: простая, которая позволяет только записаться к врачу и оплатить коммунальные услуги, а также расширенная версия, дающая возможность воспользоваться более чем 3 тысячами услуг. В простом режиме найти на главной странице ту же запись к врачу возможно, следуя инфографике по вкладке «найти решение по жизненной ситуации» - впрочем, ее еще заметить надо.
Запись к врачу из числа «посложнее» оказалась невозможной. После мыканий по разным подразделениям предложенной таблицы в поисках, к примеру, маммолога пришлось отказаться от этой затеи. Терапевт — по версии сайта «семейный врач» — оказался более доступным, но ровно до стадии выбора специалиста. Напротив строки, где надо определиться с конкретным доктором, - звездочка, говорящая об обязательности заполнения, а в самом окошке — «нет данных, удовлетворяющих выбранным критериям». Критерий этот на самом деле был один - ближайшая поликлиника. Она, к слову, оказалась, в трех километрах от дома.
Еще одна возможность для зарегистрированных по электронной почте пользователей - оплата услуг ЖКХ - после трех попыток поиска так и не была обнаружена. Остальные, страшно представить - три тысячи услуг, можно попробовать получить только при верификации с паспортом и пенсионным свидетельством.
В итоге короткого эксперимента корреспонденту «Фонтанки» удалось записаться на прием к налоговому инспектору, отправить свой вопрос в ФРС (будет ли ответ — станет понятно через месяц), найти номер дежурной части ГУ МВД в своем районе, но никак не своего участкового. Узнать, что его загранпаспорт еще не готов (что неудивительно, так как предусмотренный законом срок на оформление не истек), но он есть в базе, и его судьбу можно отследить. На сайте приставов выяснилось, что никаких нерешенных вопросов с должниками нет и можно спокойно покидать пределы страны, а если хочется остаться и есть лишние пять миллионов, на Васильевском острове вполне можно приобрести шестикомнатную квартиру в 110 квадратов, выставленную на торги. Как лечить после такого стресса нервы, правда, не ясно — к врачу записаться через портал госуслуг не получилось, да и платить коммуналку за бешеные метры на той же электронной площадке не вышло.
Ксения Потеева, «Фонтанка.ру»