Скандальная история с выделением семье экс-губернатора Ленобласти солидного куска земли в Курортном районе, наконец, получила правовую оценку. После публикации «Фонтанки» на эту ситуацию обратила внимание прокуратура. Итог — возбуждение уголовного дела по факту причинения ущерба государству более чем на миллиард рублей.
Уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 159, ч.4 УК (мошенничество, совершенное в особо крупном размере), возбуждено после прокурорской проверки следственным отделом Курортного РУВД. Пока в деле фигурирует только Олег Беляков, сын бывшего губернатора Ленинградской области Александра Белякова. Как сообщает пресс-служба прокуратуры Петербурга, ему вменяется в вину незаконное завладение землей и регистрация собственности на землю площадью более 77 квадратных метров на основании подложных документов.
История началась в «лихие девяностые». В апреле 1992 года Олег Беляков решением главы администрации Сестрорецкого района Петербурга безвозмездно получил в собственность не менее 11 гектаров земли сельскохозяйственного назначения в поселке Солнечное на улице Лесной д.3а, 3а-5а - под создание фермерского хозяйства. Этот подарок ему сделал Евгений Васютинский, занимавший в то время пост главы администрации Курортного района.
Однако через две недели решением Малого Совета Сестрорецкого районного Совета народных депутатов распоряжение было признано незаконным, чуть позднее протест депутатов поддержал бывший мэр Петербурга Анатолий Собчак. В 1993 году Арбитражный суд Петербурга и Ленинградской области установил, что землей в городской черте может распоряжаться только городская исполнительная власть, но не районная. С тех пор незаконность владения участком подтверждали Управление госконтроля, КГА, Арбитражный суд и другие инстанции. Что ничуть не мешало Олегу Белякову пользоваться земельным наделом.
В 1995 году на арене событий появился АООТ «Фольгопрокатный завод» (впоследствии реорганизованный в ОАО), у которого в аренде находился соседний участок. Завод совместно с прокуратурой в очередной раз инициировал очередную проверку. Она должна была дать ответ на вопрос - почему, несмотря на отмену распоряжения главы администрации Сестрорецка, земли все так же фактически находятся под управлением Белякова.
И вновь, уже Управлением государственного контроля по использованию и охране земель, было определено: документ 316(8) не имеет силы, а значит, и все последовавшие за ним бумаги тоже не законны. Это подтвердил и Арбитражный суд своим решением, вступившим в силу 20 июня того же года. Представители завода пояснили суть своих притязаний — участком в Солнечном предприятие начало пользоваться еще с 1949 года и делало это добросовестно. В 1997 году КУГИ в лице начальника Курортного районного агентства заключил с ними договор аренды на эту территорию.
Однако в 2000 году Олег Беляков снова заявил свои права на землю и даже обратился в суд с исковым требованием о признании договора «КУГИ-Завод» недействительным. Дело прекратили по его же просьбе — КУГИ в одностороннем порядке неожиданно расторгло договор с ОАО. Кроме того, Беляков-младший подал обращение в комитет по градостроительству и архитектуре Петербурга, приложив все то же 316-е распоряжение, но специалист комитета, проводившая проверку юридической истории участка, отказала в оформлении по все тем же основаниям - незаконности самого первого документа. Олег Беляков продолжал пользоваться землей.
В 2006 году городское правительство разрешило ООО «Вулкан» провести на этой территории изыскательские работы — 11 га предназначались под пансионат. В постановлении был указан другой адрес — улица Мира, но речь шла все о той же спорной территории. При этом выяснилось, что межевание и учет участка уже проведены, и по документам он числится городской собственностью. Пока «Вулкан» только занимался бумагами, некая неожиданно появившаяся компания ООО «Альфа-Марион» по запросу КУГИ летом 2007 года провела его межевание. В акте приемки проекта межевания от 18 июня 2007 года пользователем спорной земли значится КУГИ города.
Однако загадочным образом 12 октября 2007 года Олег Беляков становится владельцем принадлежащей городу вожделенной земли и в ноябре того же года продает ее своему же отцу, на тот момент уже прекратившему государственную службу и числящемуся заместителем председателя Россельхозбанка. Сумма сделки — 66 миллионов 500 тысяч рублей. Через поручителя оплачивается 400 рублей госпошлины за регистрацию прав. Расчеты между сторонами сделки, как следует из договора, «произведены до подписания», равно как и передача участка. 15 декабря в Управлении Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Александр Семенович Беляков получает документ за номером 78-АГ 265574, дающий ему право собственности, подписанный регистратором Боровицкой. Интересно, что решение суда о том, что участок был передан Белякову незаконно, никто не отменял.
Однако в конце 2008 года КУГИ Петербурга обратилось в федеральный суд по Курортному району с иском о признании недействительным права собственности как Белякова-сына, так и Белякова-отца, а равно признании ничтожной сделки купли-продажи между ними. После четырех заседаний 10 февраля суд принял решение: иск КУГИ к Беляковым удовлетворить в полном объеме, отменить право собственности на землю Олега Александровича Белякова и Александра Семеновича Белякова. Собственником участка признан город.
В 2009 году, спустя 17 лет после начала событий, история, наконец, привлекла внимание надзорных органов. Сейчас ход расследования уголовного дела поставлен прокуратурой города на контроль.
Беляковым было за что биться. По данным экспертов, даже в феврале этого года розничная цена небольших наделов в этом месте могла составлять $13000 - 15000 за сотку — при условии, что земли будут переведены в категорию ИЖС. Думается, что с такой задачей Беляковы, поднаторевшие в оформлении документов, справились бы легко. Кроме того, существуют обходные пути использования земель — например, собственный дом можно назвать апарт-отелем или пансионатом. В любой случае, участок можно реализовать не меньше, чем за $5 млн.
Получить землю в Курортном районе — все равно что обрести государственную награду. В 2008 году законодатели Петербурга приняли решение награждать особо выдающихся сограждан бесплатными участками — в том числе, и в Курортном районе. В число «счастливцев» попали почетные граждане города, а также «имеющие особые заслуги перед Российской Федерацией и Санкт-Петербургом в развитии экономики, науки, культуры, искусства, образования, здравоохранения, спорта, законодательства и просвещения».
В списке лиц, получивших участки, числятся бессменный худрук Мариинского театра Валерий Гергиев, экс-ректор Санкт-Петербургского университета Людмила Вербицкая, певица Ирина Богачева, тренер Тамара Москвина, директор ГУП «Водоканал» Феликс Кармазинов, актриса Алиса Фрейндлих, бывший руководитель Малого оперного театра Станислав Гаудасинский, многократная олимпийская чемпионка и депутат городского парламента Любовь Егорова. А также — бывший вице-губернатор Александр Вахмистров, курировавший строительный комплекс, и Александр Колякин, который в свое время сменил экс-руководителя администрации губернатора Виктора Лобко на посту председателя обкома ВЛКСМ, а позднее передал этот пост Валентине Матвиенко. Если бы Беляковым удалось отстоять свое право на землю, они оказались бы в хорошей компании, но теперь им придется отстаивать себя.
Справка
Александр Семенович Беляков родился 20 мая 1945 года в городе Сортавала тогдашней Карело-Финской ССР. Работал на птицефабриках Ленобласти. При советской власти директор Беляков нередко становился депутатом Выборгского и Гатчинского райсоветов.
В 1990 году на выборах народных депутатов РСФСР, баллотируясь по Выборгскому территориальному округу 138, он проиграл уже в первом туре. Компенсацией за неудачу стала победа на выборах депутатов Леноблсовета, а затем Александр Семенович сумел избраться заместителем председателя этого органа власти. После августовского путча 1991 года на депутата обратил внимание президент России Борис Ельцин, назначивший его главой администрации Ленинградской области. С облсоветом это назначение согласовано не было. Потом трудился в Совете Федерации.
Некоторое время Александр Беляков руководил банком «СБС-Агро» по Северо-Западу. Позднее Александр Семенович стал гендиректором ООО «Международная компания доверительного управления».
В 1999 году Беляков избирается депутатом Государственной думы от партии «Единство», после 2004 года стал аудитором Счетной палаты РФ, занимался контролем за приватизацией и управлением госсобственностью, а также курировал расход бюджетных средств в районах Крайнего Севера.
В 2006 году Дума досрочно освободила Белякова от занимаемой должности в связи с его переходом на работу в «Россельхозбанк». Пост заместителя председателя правления этого финансового учреждения Александр Семенович занимает до сих пор.
Елена Алексеева,
«Фонтанка.ру»