Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости (ГУИОН) предлагает повысить базовые тарифы по технической инвентаризации объектов недвижимости с 10 до 30 рублей за кв. метр, сократив при этом сроки работ до 65 дней.
По словам генерального директора Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» Алексея Белоусова, сказанных в рамках специального заседания, посвященного вопросам взаимодействия инвестиционно-строительного комплекса с ГУИОН, предварительные подсчеты показывают, что эта мера позволит застройщикам на 15–20 процентов сократить свои расходы на проведение технической инвентаризации объектов недвижимости.
Как рассказал «Строительному Еженедельнику» начальник СПб ГУП ГУИОН Дмитрий Куракин, на сегодняшний день проблема состоит в том, что когда крупная строительная компания приходит в конце года в ГУИОН и сдает на инвентаризацию, например, 300 тыс. кв. метров, по нормативным срокам для проведения всех работ потребуется не меньше года. Компания при этом хочет провести инвентаризацию за месяц. В этом случае ГУИОН применяет коэффициент срочности равный 10, т.е. фактически инвентаризация объекта недвижимости в приемлемых для компании сроках составит не 10 рублей за квадратный метр, каким является базовый тариф, а 100 рублей. ГУИОН предлагает повысить базовую ставку до 30 рублей за кв. метр, установив срок исполнения работ не выше 65 дней вне зависимости от объема заявленной инвентаризации. Коэффициент срочности при этом применяться уже не будет. «Мы отсекаем ту дополнительную плату за проведение работ по инвентаризации, которая является чрезмерной с точки зрения конкретного объема. Получается, что мы наказываем застройщика за то, что он сдает большие объемы работ и нарушаем главный экономический принцип: чем больше объем, тем меньше плата. Мы в этой ситуации делаем тарифную систему более справедливой», – заявляет Дмитрий Куракин. Он отмечает, что сегодняшняя современная технология работы позволяет укладываться в обозначенные сроки.
Вместе с тем глава ГУИОН подчеркивает, что вся система срочности заключается в замене места в очереди на выполнение инвентаризационных работ. «Когда возникает срочная работа, то используется бригадный метод, несколько бригад направляются на одну работу. К тому же у нас меняется сдельная расценка с нашим исполнителем, мы мотивируем людей на срочное выполнение работ», – рассказывает Дмитрий Куракин. Единственный риск, который отмечают в ГУИОН, – это наплыв к концу года одновременно всех застройщиков, которые принесут миллионные объемы. В этом случае в рамках обязательств по срокам в 65 дней можно не уложиться, потому что за этот период невозможно будет выстроить очередь. Увеличение базового тарифа до уровня 30 рублей за кв. метр по расчетам ГУИОН приведет к увеличению дохода предприятия на 3 процента.
Обсуждение тарифной системы ГУИОН с застройщиками недавно прошло на специальном совещании у вице-губернатора Александра Вахмистрова. Окончательного решения еще не принято. Одобрить предложения ГУИОН и издать соответствующий приказ должна губернатор города Валентина Матвиенко. «У нас есть основания считать, что губернатор согласует новый проект, и мы реорганизуем эту практику работы в самое ближайшее время», – сообщил Дмитрий Куракин.
Тарифная система, которая существует сегодня, появилась летом 2002 года, и с тех пор не претерпела почти никаких изменений с точки зрения своей конструкции. Как рассказал глава ГУИОН, изменения вносились, но они носили косметический характер. В августе этого года произошло увеличение базового коэффициента на 25 процентов – с 10 до 12 рублей за кв. метр. «Должен сказать, что наши тарифы подвергались внимательному исследованию и экспертизе со стороны города. По поручению губернатора нас проверял контрольный комитет, Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли. Кроме того, мы постоянно согласовываем те цены, которые применяются к бюджетным заказчикам», – подчеркнул Дмитрий Куракин. Тем не менее, значительный объем работ сегодня выполняется с применением коэффициента срочности от 1 до 2. Самый высокий объем работ с коэффициентом более трех применяется при проведении жилищной инвентаризации. «Если мы говорим о базовых тарифах, применяющихся сегодня, то наши реальные доходы, которые мы получаем от инвентаризации, составляют 28 рублей за квадратный метр. Эти доходы сформировали те компании, которые заказывают большие объемы инвентаризации в короткие сроки, и таким образом, они платят не только за себя, но и за остальных заказчиков», – говорит начальник ГУИОН.
Что касается сроков, то сегодня ГУИОН укладывается в 126 рабочих дней. У заказчика есть выбор – можно ждать полгода, а можно применить коэффициент срочности и выполнить заказ в те сроки, которые технологически возможны для выполнения данного объема работ. По данным организации, 50 процентов всего объема сегодня выполняются в течение 40 рабочих дней. Все остальные объемы работ распределены равномерно по срокам – 63, 84, 105 и 126 рабочих дня. «Сокращение сроков по любому объему работ до 65 дней приведет к тому, что, не подвергая нашу систему в полном объеме кардинальной реформе, мы попробуем локально решить проблему, связанную с инвентаризацией, и попробуем сделать эту систему справедливой. Мы хотим уйти от ситуации, когда пять крупных застройщиков оплачивают не только свою работу, но и все остальные заказы до уровня безубыточности осуществления нашей деятельности по технической инвентаризации», – заявляет руководитель ГУИОН.
Алексей Белоусов инициативу ГУИОН поддерживает. При этом специалисты строительных компаний отмечают определенные организационные недочеты в работе проектно-инвентаризационных бюро. По мнению некоторых членов Ассоциации, ГУИОН, пользуясь своим монопольным правом, снижает качество предоставляемых услуг, оставляя стоимость работ на достаточно высоком уровне. ГУИОН, в свою очередь, готов предоставить членам Ассоциации дополнительные преференции при заказе на техническую инвентаризацию. «В том случае, если, несмотря на заявленное нами сокращение сроков, их необходимо еще сократить, мы к этому готовы и сейчас такую возможность изучаем. После нового года мы сделаем вам предложение на этот счет», – сообщил Дмитрий Куракин.
Анна Генкина