Программа энергоэффективности буксует на старте - к настоящему времени ни в Петербурге, ни в целом по России официально не зарегистрировано ни одного энергопаспорта здания, отвечающего всем последним стандартам. Между тем по плану федерального центра таковыми должны обзавестись сотни тысяч только городских зданий к 31 декабря 2011 года. Эксперты утверждают: бум на рынке начнется в следующем году и не исключают возможности появления нелегальных фирм, готовых по более низким ценам выдать энергопаспорта на объекты.
О практической стороне применения принятого вначале года федерального закона №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» говорили депутаты, эксперты и жилищники на Всероссийской межотраслевой конференции «Энергоэффективная Россия. Энергоэффективный Санкт-Петербург. Теория и практика», прошедшей в горпаламенте в четверг, 28 октября.
Напомним, согласно закону № 261, к 2012 году энергопаспорта должны быть оформлены на каждое российское здание. В списке исключений лишь объекты культа, культурного наследия, временные постройки и ИЖС. Оформлять паспорта имеют право только члены СРО по энергообследованиям. Данные организации должны быть прописаны в государственном реестре саморегулируемых организаций в области энергетического обследования.
Однако на сегодняшний день в городе еще ни один паспорт не зарегистрирован. Как рассказал исполнительный директор кординационно -технического Совета СРО в области энергетических обследований Михаил Эсько, причины тому две: на уровне федерального центра были изменены стандарты оформления паспортов, а в регионах практически отсутствует финансирование этого направления. К примеру, глава комиссии по горхозяйству ЗакСа Сергей Никешин с ходу не смог вспомнить суммы, выделенной на эти цели Петербургу, сказав лишь, что «речь идет о копейках».
«Точнее, работа по формированию таких паспортов ведется, но фактического результата пока нет, - пояснил Эсько. - В Российском энергетическом агентстве, которое специально создано для этих целей (ФГУ «Российское энергетическое агентство» (РЭА) Минэнерго России создано в декабре 2009 года на базе Российского объединения информационных ресурсов научно-технического развития — Ред.) пока ничего не зарегистрировано». В то же время, речь идет о сотнях тысячей потребителей, посетовал специалист.
Президент СРО НП «СоюзЭнергоАудит» Дмитрий Машковец назвал приблизительный порядок цен на оформление этих документов. Так, по его словам, аудит с последующей подготовкой отчета (т.е. составлением паспорта) для детского садика обойдется в 50-100 тысяч рублей, жилого дома до 500 квартир - в 100-150 тысяч, а для промышленного предприятия в зависимости от площади - и вовсе в миллионы. Однако, как заверил эксперт, все это составляет не более 3% от той экономии, которую получит потребитель, если потом реализует на практике рекомендуемые мероприятия по энергосбережению.
Добавим, по логике федерального закона, оплачивать расходы по проведению обследования должен фактический собственник помещения: в случае с государственным детским садом - это бюджет, а если частный- то его непосредственный владелец. Однако, как отмечают парламентарии, в горказне на это денег практически нет, а значит, чтобы внести в статью расходов Петербурга соответствующие финансирование потребуется еще значительное время: корректировки бюджета на 2011 год предусмотрены лишь предстоящей весной. Не менее интересная ситуация возникает и когда в доме уже создано ТСЖ, тогда, чтобы «скинуться всем» собственникам на оценку необходимо будет провести собрания и единогласно договориться по данному вопросу, что также, как показывает практика, весьма затратно по времени.
Между тем, по оценке Машковца, «бум» на подготовку паспортов должен начаться в следующем году, ориентировочно со второй половины ,когда сроки начнут поджимать. Между тем, уже в неофициальных беседах не исключали специалисты и того, что, хотя все действительно начнут активно оформлять паспорта приблизительно летом 2011, существует вероятность появления нелегальных, не входящих в СРО «контор», которые за гораздо меньшие деньги будут предлагать оформить быстро.
Добавим, задержка с регистрацией паспортов может привести и еще к одной проблеме. Так, глава ведомства Александр Орт заявил что с 1 октября 2010 года без наличия энергетического паспорта здания Служба Госстройнадзора и экспертизы Петербурга документы на экспертизу не принимает. Как отметил Орт, закон об энергосбережении предписывает на этапе проектирования объекта создавать энергетические паспорта здания. В проект должны быть заложены определенные параметры, подтверждаемые расчетами и теоретически обеспечивающие мероприятия по энергосбережению. А это значит, что у инвесторов, по традиции массово направляющих на согласование проекты в ведомстве, могут возникнуть серьезные неприятности с их согласованием и дальнейшей реализацией. Кроме того, очевидно и то, что с учетом дополнительных расходов инвесторов на энергопаспорта, возрастет стоимость квадратного метра как на первичном, так и на вторичном рынках.
Светлана Коваленко
О практической стороне применения принятого вначале года федерального закона №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» говорили депутаты, эксперты и жилищники на Всероссийской межотраслевой конференции «Энергоэффективная Россия. Энергоэффективный Санкт-Петербург. Теория и практика», прошедшей в горпаламенте в четверг, 28 октября.
Напомним, согласно закону № 261, к 2012 году энергопаспорта должны быть оформлены на каждое российское здание. В списке исключений лишь объекты культа, культурного наследия, временные постройки и ИЖС. Оформлять паспорта имеют право только члены СРО по энергообследованиям. Данные организации должны быть прописаны в государственном реестре саморегулируемых организаций в области энергетического обследования.
Однако на сегодняшний день в городе еще ни один паспорт не зарегистрирован. Как рассказал исполнительный директор кординационно -технического Совета СРО в области энергетических обследований Михаил Эсько, причины тому две: на уровне федерального центра были изменены стандарты оформления паспортов, а в регионах практически отсутствует финансирование этого направления. К примеру, глава комиссии по горхозяйству ЗакСа Сергей Никешин с ходу не смог вспомнить суммы, выделенной на эти цели Петербургу, сказав лишь, что «речь идет о копейках».
«Точнее, работа по формированию таких паспортов ведется, но фактического результата пока нет, - пояснил Эсько. - В Российском энергетическом агентстве, которое специально создано для этих целей (ФГУ «Российское энергетическое агентство» (РЭА) Минэнерго России создано в декабре 2009 года на базе Российского объединения информационных ресурсов научно-технического развития — Ред.) пока ничего не зарегистрировано». В то же время, речь идет о сотнях тысячей потребителей, посетовал специалист.
Президент СРО НП «СоюзЭнергоАудит» Дмитрий Машковец назвал приблизительный порядок цен на оформление этих документов. Так, по его словам, аудит с последующей подготовкой отчета (т.е. составлением паспорта) для детского садика обойдется в 50-100 тысяч рублей, жилого дома до 500 квартир - в 100-150 тысяч, а для промышленного предприятия в зависимости от площади - и вовсе в миллионы. Однако, как заверил эксперт, все это составляет не более 3% от той экономии, которую получит потребитель, если потом реализует на практике рекомендуемые мероприятия по энергосбережению.
Добавим, по логике федерального закона, оплачивать расходы по проведению обследования должен фактический собственник помещения: в случае с государственным детским садом - это бюджет, а если частный- то его непосредственный владелец. Однако, как отмечают парламентарии, в горказне на это денег практически нет, а значит, чтобы внести в статью расходов Петербурга соответствующие финансирование потребуется еще значительное время: корректировки бюджета на 2011 год предусмотрены лишь предстоящей весной. Не менее интересная ситуация возникает и когда в доме уже создано ТСЖ, тогда, чтобы «скинуться всем» собственникам на оценку необходимо будет провести собрания и единогласно договориться по данному вопросу, что также, как показывает практика, весьма затратно по времени.
Между тем, по оценке Машковца, «бум» на подготовку паспортов должен начаться в следующем году, ориентировочно со второй половины ,когда сроки начнут поджимать. Между тем, уже в неофициальных беседах не исключали специалисты и того, что, хотя все действительно начнут активно оформлять паспорта приблизительно летом 2011, существует вероятность появления нелегальных, не входящих в СРО «контор», которые за гораздо меньшие деньги будут предлагать оформить быстро.
Добавим, задержка с регистрацией паспортов может привести и еще к одной проблеме. Так, глава ведомства Александр Орт заявил что с 1 октября 2010 года без наличия энергетического паспорта здания Служба Госстройнадзора и экспертизы Петербурга документы на экспертизу не принимает. Как отметил Орт, закон об энергосбережении предписывает на этапе проектирования объекта создавать энергетические паспорта здания. В проект должны быть заложены определенные параметры, подтверждаемые расчетами и теоретически обеспечивающие мероприятия по энергосбережению. А это значит, что у инвесторов, по традиции массово направляющих на согласование проекты в ведомстве, могут возникнуть серьезные неприятности с их согласованием и дальнейшей реализацией. Кроме того, очевидно и то, что с учетом дополнительных расходов инвесторов на энергопаспорта, возрастет стоимость квадратного метра как на первичном, так и на вторичном рынках.
Светлана Коваленко
Источник: "Квадрат.ру"