Жители Шушар собирают подписи под письмом президенту РФ Владимиру Путину. Под требованием остановить жилищное строительство и направить в поселок независимую федеральную комиссию для проверки того, почему в 20-тысячном поселении в черте Петербурга действует всего одна школа и нет ни детской поликлиники, ни полицейского участка, подписалось уже более тысячи человек. Главный застройщик пеняет на власть, Смольный разводит руками.
«Мы требуем направить независимую федеральную комиссию, в которую были бы включены представители компетентных органов, министерств и ведомств, для пресечения нарушения законов и для решения возникших проблем. Приостановить выдачу разрешений на новое строительство и приостановить действующие разрешения до момента обеспечения уже имеющегося и введенного в эксплуатацию жилья необходимой инфраструктурой", – говорится в письме жителей "Центральной усадьбы" Шушар Владимиру Путину. Это микрорайон, непосредственно примыкающий к кольцевой и Московскому шоссе. Фактически он находится в кольце дорог – КАД, Витебский проспект, Московское шоссе и железнодорожная ветка на Гатчину. Лесов и парков там нет. Новые дома с 2008 года растут как грибы после дождя на месте бывших совхозных полей.
Обратиться к президенту живущих в поселке Шушары вынудило не только отсутствие зеленых зон, но и крайний дефицит социальной инфраструктуры, который жители эмоционально называют «градостроительным геноцидом». На 20 тысяч человек в поселке открыта всего одна школа на 476 человек, в которой учатся 710 школьников, три детских сада, в очереди на места в которые уже более 600 детей, и один офис семейного врача. В поселке нет детской поликлиники, полноценной поликлиники для взрослых, подстанции скорой помощи и отделения полиции. "Чтобы получить медицинскую помощь, и ветераны, и молодые мамы с детьми вынуждены ездить в Пушкин", – говорит Оксана Кордыш, активист группы "Активные Шушары". Не говоря уже о спортивных и подростковых клубах, досуговых центрах, стадионах и бассейнах, жалуются жители.
«В Шушарах часто стоит запах от близлежащих свалок, нет зеленых зон, тротуаров. Это действительно своеобразное гетто, петербургский «гарлем», – описывает Артемий Галицын, житель поселка и помощник члена Совета Федерации Вадима Тюльпанова. Впрочем, митинги и письма президенту не помогут реально решить проблему, скорее, это напоминает пиар перед муниципальными выборами, – считает Галицын.
Единственный плюс Шушар — близость к КАД и относительная доступность жилья. Стоимость квартир в поселке начинается от 50 тысяч рублей за кв. м. При том, что средняя цена строящегося «квадрата» в Петербурге по итогам 2013 года перевалила за 90 тысяч. Хотя и транспортные плюсы Шушар условны. Несмотря на окружение сразу пятью крупными магистралями, въезд и выезд у местных – всего один. А метро, которое обещали построить к 2017 году, выйдет на поверхность в промзоне — с другой стороны Московского шоссе.
До обращения к президенту шушаринцы не раз и не пять писали в органы власти. Однако муниципальная власть чувствует себя беспомощной. Проекты строительства согласовывают городские власти — комитет по градостроительству и архитектуре, госстройнадзор, рассказал глава МО «Шушары» Вячеслав Бушманов.
«Ко мне приходят жители и просят остановить строительство, но у меня нет таких полномочий — меня прокуратура остановит», – разводит руки Бушманов. Все что остается муниципалам — писать бумаги и ходатайствовать об ускорении строительства инфраструктуры.
Активное освоение Шушар началось в 2008 году. До этого поселок представлял собой небольшое поселение со среднеэтажной застройкой. Всего городская территория в Шушарах насчитывает 206 га. По проекту планировки 2008 года, здесь может быть возведено около 2 млн кв. м жилья. На данный момент введено около 250 тысяч кв. м, и освоение территории может растянуться на 10 – 20 лет. Девелоперов несколько. 19-этажный ЖК «Шушары» на 1015 квартир возводит шведский застройщик Normann. Несколько проектов ведет ГК «Полис». 25-этажный дом «Нордика» на 450 квартир уже сдан. Еще два – «Юнион» и «Дом на Школьной» — строятся. Кроме того, «Дом в Шушарах» возвел «Лидер Групп» и завершает строительство комплекса «Волна». А в 2016 году планирует ввести в эксплуатацию ЖК «Босфор».
Но основной застройщик в поселке – «Дальпитерстрой». На счету этой компании 23 (!) объекта в Шушарах. Эта компания реализует квартиры не только на рынке. Одновременно она является поставщиком жилья для программ Смольного. К примеру, в 2013 году для этих целей город закупил квартиры на 5,2 млрд рублей. И победителем в большинстве конкурсов стала как раз компания «Дальпитерстрой». Таким образом, поселок активно заселяется ветеранами, выпускниками сиротских домов, жителями коммуналок и очередниками.
Строительство детских садов и школ в поселке возложено именно на "Дальпитерстрой", которому и принадлежит земля в Шушарах. Требования жителей в компании называют "эмоциями", хотя признают, что строят социальную инфраструктуру медленно. "Это объясняется недостатком финансирования. Мы возводим инфраструктуру за свои средства. Город мог бы строить энергичнее", – говорит генеральный директор компании Аркадий Скоров. В компании говорят, что в проекте планировки предусмотрено 6 – 7 детских садов и 4 школы, к началу 2015 года обещают ввести в строй еще одну школу на 1125 человек.
Однако дальнейшие планы там предпочитают не озвучивать. До недавнего времени город выкупал построенные объекты по цене примерно 1 млн рублей за место в детском саду и 700 – 800 тысяч за школьника. Но в прошлом году Смольный изменил политику и переложил обязанность оплачивать строительство всей "социалки" на строителей. "Дальпитерстрой" с этим не согласен. "Тогда нам придется поднять цену квадратного метра и переложить эту стоимость на покупателей", – говорит Аркадий Скоров. Пока что компания договор о возведении детсадов за свой счет не подписала со Смольным.
Со строительством поликлиники и вовсе непонятно. По словам местных жителей, возвести ее обещали еще в 2014 году, теперь сроки перенесены на 2016 год. В программе комитета по строительству ее и вовсе нет. Чуть лучше – с отделением полиции: согласно бюджетному плану комитета по строительству, здание должно быть введено в этом году. Оно уже почти достроено. Приступить к благоустройству сквера в компании также пообещали в этом году. Для сквера "Дальпитерстрой" выделил участок площадью 25 га в районе будущего Старорусского проспекта. На его территории также может появиться оздоровительный комплекс, построенный по программе "Газпрома". "Дальпитерстрой" ведет переговоры с монополистом.
Еще одна проблема – транспортная – также не решается. "Мы провели предпроектные проработки подключения поселка к Московскому шоссе, Пулковскому, к КАД. Некоторые из них практически ничего не стоит реализовать, некоторые требуют строительства развязок стоимостью около 500 млн рублей или строительства тоннеля пд железнодорожными путями за 1,5 млрд рублей", – говорит Аркадий Скоров. Компания направляла наработки в КРТИ и комитет по строительству, в том числе предлагая реализовать их по схеме государственно-частного партнерства. Однако ответ так и не получила. Кроме того, застройщик ведет строительство 8 паркингов более чем на 2 тысячи мест. Уже функционируют только два.
Впрочем, в Смольном заявляют, что о проблеме Шушар знают. Как сообщил вице-губернатор Санкт-Петербурга Марат Оганесян, ситуация, возникшая в связи с нехваткой социальной и транспортной инфраструктуры в поселке Шушары, находится на его личном контроле. «Проблема развивается с 2010 года, стройка была согласована в отсутствие ППТ. В результате этого к настоящему моменту обострился дефицит инфраструктуры в микрорайоне. Сейчас решается вопрос о механизмах сокращения отставания темпов ввода инфраструктуры от темпов ввода жилья. В рамках этой работы, в частности, в ближайшие дни планируется расширенное выездное совещание с участием застройщиков и чиновников. Главная задача сегодня – снять социальную напряженность и обеспечить адекватные темпы строительства социальных объектов в микрорайоне, средства на их последующий выкуп в бюджете есть», – отметил Марат Оганесян.
Тем временем шушаринцы продолжают собирать подписи. Следующие пикеты назначены на четверг, 20 марта. В начале следующей недели письмо обещают отнести на почту – отправить Владимиру Путину.
Антонина Асанова, "Фонтанка.ру"